Разделы
Новости

Указатель
НПАОП

по состоянию на
06.07.2022 года

Проект изменений
в "Порядок учета взрывчатых материалов промышленного назначения"
НПАОП 0.00-6.04-06
НПАОП 0.00-7-21-22
Требования к экспертным организациям, которые намерены выполнять (выполняют) экспертизу состояния охраны труда ...
(заменяет
НПАОП 0.00-7.16-18)
НПАОП 0.00-7.20-21
Формы заключений экспертизы
(заменяет
НПАОП 0.00-7.18-18)
НПАОП 0.00-6.18-21
Порядок
внедрения электронного документооборота в системе управления охраной труда
Реклама
УЦ "БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА"
Обучение по правилам охраны труда
http://zap.at.ua/
Справочно-информационный сайт
г. Запорожья
http://oppb.com.ua/
Журнал
«Охрана труда и пожарная безопасность»
Служба охраны труда
Служба охраны труда

Раздел "Служба охраны труда" постоянно дополняется и обновляется. На этой странице Вы можете скачать бесплатно, без регистрации НПАОП, положение, бланки документов на украинском и русском языке.

СОТ - Запорожье

Страница 1 из 4

Страницы : [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]

Закон Украины "Об охране труда"

В соответствии со ст. 15 Закона Украины "Об охране труда":

На предприятии с количеством работающих 50 и более человек работодатель создает службу охраны труда в соответствии с типовым положением, утверждаемым центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны труда.
На предприятии с количеством работающих менее 50 человек функции службы охраны труда могут выполнять в порядке совместительства лица, имеющие соответствующую подготовку.
На предприятии с количеством работающих менее 20 человек для выполнения функций службы охраны труда могут привлекаться сторонние специалисты на договорных началах, имеющие соответствующую подготовку.
Служба охраны труда подчиняется непосредственно работодателю.
Руководители и специалисты службы охраны труда по своей должности и заработной плате приравниваются к руководителям и специалистам основных производственно - технических служб.
Специалисты службы охраны труда в случае выявления нарушений охраны труда имеют право:
выдавать руководителям структурных подразделений предприятия обязательные для выполнения предписания по устранению имеющихся недостатков, получать от них необходимые сведения, документацию и объяснения по вопросам охраны труда;
требовать отстранения от работы лиц, не прошедших предусмотренных законодательством медицинского осмотра, обучения, инструктажа, проверки знаний и не имеют допуска к соответствующим работам или не выполняют требований нормативно - правовых актов по охране труда;
приостанавливать работу производства, участка, машин, механизмов, оборудования и других средств производства в случае нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работающих;
направлять работодателю представление о привлечении к ответственности работников, нарушающих требования по охране труда.
Предписание специалиста по охране труда может отменить только работодатель.
Ликвидация службы охраны труда допускается только в случае ликвидации предприятия или прекращения использования наемного труда физическим лицом.

Типовое положение о службе охраны труда

Организация работы службы охраны труда любого предприятия в Украине определена "Типовым положением о службе охраны труда" (НПАОП 0.00-4.21-04), утвержденным приказом Госнадзорохрантруда Украины 15.11.2004 №255, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 1 декабря 2004 г. за №1526/10125 (далее – Типовое положение). В январе 2017 года приказом Министерства социальной политики Украины "Об утверждении изменений в Типовое положение о службе охраны труда" от 31.01.2017 №148 (z0236-17) внесены изменения в Типовое положение, поэтому данная статья должна рассматриваться с учетом последних изменений.

Примечание:
на официальном сайте Верховного Совета Украины этот документ обозначен как НПАОП 0.00-4.35-04, что не соответствует действующему обозначению нормативного акта - НПАОП 0.00-4.21-04, в соответствии с Указателем НПАОП от 01.04.2013. По данному факту несоответствия часто возникают вопросы у посетителей сайта.

1. Общие положения

В соответствии с пунктами Типового положения:

1.1. Согласно Закону Украины "Об охране труда" служба охраны труда создается работодателем для организации выполнения правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических, социально-экономических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предотвращение несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в процессе труда.

1.2. На основе Типового положения о службе охраны труда (далее - Типовое положение) с учетом специфики производства и видов деятельности, численности работников, условий труда и других факторов работодатель разрабатывает и утверждает Положение о службе охраны труда соответствующего предприятия, определяет структуру службы охраны труда, ее численность, основные задачи, функции и права ее работников в соответствии с законодательством.

При проведении проверок государственными органами часто возникает вопрос о наличии приказа "О создании службы охраны труда предприятия", поэтому этот приказ или копия его должны иметься в службе охраны труда.
Также необходимо иметь копии приказов о назначении на должности специалистов по охране труда предприятия. 
Положение о службе охраны труда предприятия должно быть утверждено работодателем или отдельным его приказом. Контрольный экземпляр положения или копия должны также находиться в службе охраны труда.
Численность работников службы охраны труда зависит от численности работников предприятия. Здесь нужно отметить, что эффективная работа работника службы охраны труда может быть при условии не более 200-300 работников проедприятия на одного работника службы охраны труда.

1.3. Служба охраны труда подчиняется непосредственно работодателю.

1.4. Служба охраны труда создается на предприятиях с количеством работающих 50 и более человек.
На предприятии с количеством работающих менее 50 человек функции службы охраны труда могут выполнять в порядке совместительства (совмещения) лица, имеющие соответствующую подготовку.
На предприятии с количеством работающих менее 20 человек для выполнения функций службы охраны труда могут привлекаться сторонние специалисты на договорных условиях, имеющие производственный стаж работы не менее трех лет и прошли обучение по охране труда.

Работа специалиста по охране труда на договорных началах
и в порядке  совместительства (совмещения)

Как указано выше законодательство по охране труда, при определенных условиях, допускает возможность привлекать для выполнения функций службы охраны труда предприятия сторонних специалистов на договорных началах и выполнять функции службы охраны труда лицам в порядке совместительства (совмещения). В соответствии с современной терминологией такой вид работы ещё называют аутсорсингом по охране труда.

Работа специалиста по охране труда на договорных началах

Данный вид работы специалистов по охране труда на сегодняшний день не получил широкого распространения.

Выполнение специалистом функций службы охраны труда предприятия по договору возлагает определенные обязательства, указанные в договоре, как на самого специалиста по охране труда, так и на владельца (руководителя) предприятия.

Выполнение функций службы охраны труда в полном объёме, т.е. в объёме определенном Типовым положением, сложная задача и по силам не каждому специалисту по охране труда. Иногда даже выполнение некоторых мероприятий по охране труда зависит не только от специалиста по охране труда и руководства предприятия, а например, от результатов финансовой деятельности предприятия, от уровня квалификации имеющихся работников и должностных лиц, наличия профсоюзной организации на предприятии или уполномоченного наемными работниками лица по вопросам охраны труда и т.д.

В случае если договор заключен, определены условия договора, права и ответственность сторон, а при проведении проверки государственными контролирующими органами выявлены несоответствия, нарушения и предприятие привлекается к уплате штрафа или возмещения ущерба, то начинается детальное изучение пунктов заключенного договора с вытекающими отсюда последствиями.

Работа специалиста по охране труда по совместительству

Рассмотрим основные аспекты наиболее распространенного вида работы специалиста по охране труда – работу по совместительству. Законодательство Украины допускает данный вид работы, так в ст. 102-1 Кодекса Законов о труде Украины и ст. 19 Закона Украины про оплату труда указано: "Работники, работающие по совместительству, получают заработную плату за фактически выполненную работу".

Субъекты малого предпринимательства

Как выше было указано, что на предприятии с количеством работающих менее 50 человек функции службы охраны труда могут выполнять в порядке совместительства (совмещения) лица, имеющие соответствующую подготовку. Эти предприятия могут быть юридическими лицами или физическими лицами-предпринимателями, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд и являются  субъектом малого предпринимательства или микропредпринимательства.

Совмещение должности специалиста по охране труда допускается внутри предприятия, то есть если человек  занимает какую то должность на предприятии и соответствует требованиям, предъявляемым к работникам службы охраны труда, то он может взять на себя обязанность выполнения функций службы охраны труда предприятия в порядке совместительства. При этом штат предприятия не увеличивается и есть некоторая экономия средств.

Если на предприятии часто меняется его кадровый состав, выполняется большое число работ повышенной опасности или имеется большое число единиц машин, оборудования повышенной опасности, то выполнение функций службы охраны труда становиться непростой задачей. Недостаточно один раз провести мероприятия по охране труда и забыть о них, эту работу необходимо вести постоянно. Поэтому возникает необходимость иметь отдельную штатную единицу – специалиста по охране труда.

Можно принять на работу специалиста по охране труда для выполнения функций службы охраны труда на полную или неполную ставку (с оплатой труда за фактически выполненную работу). Обычно это специалисты по охране труда которые имеют соответствующую подготовку, опыт работы в службе охраны труда, производственный стаж и основное место работы на другом предприятии.

В этом случае положение о службе охраны труда предприятия не разрабатывается, так как нет оснований для создания службы охраны труда - количество работников менее 50 человек. Обязанность специалиста по охране труда выполнять функции службы охраны труда должна быть указана в должностной инструкции этого специалиста.

Субъекты среднего и крупного предпринимательства обычно имеют собственную службу охраны труда, штатных специалистов и соответствующие службы для обеспечения надлежащего состояния охраны труда.

Субъекты среднего предпринимательства

Необходимо сказать несколько слов о субъектах среднего предпринимательства (численность работников от 50 до 250 человек).

В соответствии с законодательством служба охраны труда создается на предприятиях с количеством работающих 50 и более человек. О том допускается или запрещается работать работнику службы охраны труда в порядке совместительства (совмещения) или на договорных началах, в этом случае, не указано ни в Законе Украины "Об охране труда", ни в Типовом положении, ни в каком либо другом нормативном документе. Буквально можно сказать "что не запрещено, то разрешено". Никакой нормативный акт не указывает на то, что специалист по охране труда в этом случае обязан иметь основное место работы именно на этом предприятии.

Однако существуют некоторые ограничения в отношении работы работников службы охраны труда. В соответствии с п. 5.5 Типового положения:
"Работники службы охраны труда не могут привлекаться к выполнению функций, не предусмотренных Законом Украины "Об охране труда" и этим Типовым положением."
Другими словами работник службы охраны труда предприятия работает только в службе охраны труда и ни в каком либо другом подразделении предприятия и выполняет обязанности только работника службы охраны труда и никакие другие в пределах этого предприятия.
Для примера можно привести такую ситуацию: начальник цеха совмещает должность инженера по охране труда. Совмещать должность начальника цеха и должность инженера по охране труда не допустимо, так как инженер по охране труда обязан контролировать соблюдение работниками требований нормативно - правовых актов по охране труда на предприятии, а к работникам относятся и должностные лица, на которых возложены определенные должностные обязанности, в том числе и по охране труда.

В соответствии с п. 1.2. Типового положения:
"На основе Типового положения о службе охраны труда (далее - Типовое положение) с учетом специфики производства и видов деятельности, численности работников, условий труда и других факторов работодатель разрабатывает и утверждает Положение о службе охраны труда соответствующего предприятия, определяет структуру службы охраны труда, ее численность, основные задачи, функции и права ее работников в соответствии с законодательством."
Другими словами с учетом специфики предприятия работодатель самостоятельно, но в соответствии с законодательством, определяет структуру службы охраны труда, ее численность, основные задачи, функции и права ее работников.
То есть работодатель сам определяет кто и на каких условиях будет работать в службе охраны труда, главное чтобы требования законодательства к службе охраны труда, её работе и работникам были выполнены.

Обычно субъекты среднего предпринимательства с численностью работников от 50 до 100 человек не всегда имеют возможность иметь как отдельную штатную единицу специалиста по охране труда, обеспечить минимальный размер заработной платы, обеспечить рабочее место и необходимые условия для работы, а тем более полную загрузку работой этого специалиста. Поэтому часто эти предприятия также привлекают специалистов по охране труда к работе на неполную ставку (с оплатой труда за фактически выполненную работу). Только в этом случае специалист по охране труда не только выполняет функции службы охраны труда, а в полном объёме выполняет задания, функции, организует работу службы охраны труда, неся ответственность за выполненную работу и имея права определенные положением о службе охраны труда и его должностной инструкцией.

 

В верх

Страница 1 из 4, читать далее

Страницы : [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]

 

Сайт допомоги спеціалістам
з охорони праці

нормативно-правова база, переліки НПА за галузями
sop.lutsk.ua

Журнал «ОХОРОНА ПРАЦІ І ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА»

Два напрямки в одному журналі: охорона праці + пожежна безпека це зручно та вигідно!
http://oppb.com.ua

Запорізький обласний центр охорони праці

навчання і перевірка знань з питань
охорони праці
www.op.zp.ua

 

 

11.04.2017

 

Партнёры

Запорожский
областной центр
охраны труда

обучение и проверка
знаний по вопросам
охраны труда
www.op.zp.ua

Справочно-информационный сайт города Запорожья

Ваш надежный справочник и путеводитель по
г. Запорожье
http://zap.at.ua/

Журнал
«ОХРАНА ТРУДА
И ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»

Два направления в одном журнале: охрана труда
+ пожарная безопасность
это удобно и выгодно!
http://oppb.com.ua

Сайт
помощи специалистам по охране труда

нормативно-правовая база, перечни НПА по отраслям
sop.lutsk.ua

Объявления

Издательство
«ФОРТ»

Разместите Вашу рекламу на страницах самых популярных изданий!
fort.kharkiv.com

ООО «ШАНС, ЛТД»
учебный центр
по охране труда

обучение по охране труда, реализация нормативной литературы и другие услуги
ООО «ШАНС, ЛТД»

ТМ
ПАПЕРОВИЙ
РАЙ

виготовлення посвідчень, перепусток, свідоцтв, залікових книжок
паперовий-рай.укр

ООО «Учебно-консультационный центр «МIА»

предоставляет полный спектр услуг по вопросам охраны труда
ТОВ «УКЦ «МІА»

Запорожский
учебный центр
по охране труда
"ФОП Макаров Д.В."

предлагает быстро и качественно пройти обучение по курсам охраны труда, пожарной безопасности и электробезопасности
ohrana-truda.zp.ua

Здесь может быть Ваша реклама

По вопросам размещения рекламы на этом сайте обращайтесь:
http://sop.zp.ua/

 

Рейтинг сайта в веб-каталоге misto.zp.ua